中国新出台的《外国国家豁免法》;全球南方;
中国与巴西和中美洲的关系†
更新#1:中国新出台的《外国国家豁免法》与日本
九月初,近150名日本公民在日本对东京电力控股株式会社(其负责管理受海啸破坏的福岛核电站)和日本中央政府提起诉讼,质疑他们将核电站经过处理的放射性水排放到海里。这些原告认为,经过处理的放射性水仍然“威胁公民的安全生活权,且阻碍当地渔民的业务”,请求法院禁止排水。
值得注意:
9月1日,中国通过《外国国家豁免法》,标志着中国从给予外国“绝对豁免”到仅给予“限制性豁免”的转变。这一转变符合许多西方国家的做法。
换句话说,当此新法于2024年1月1日生效后,外国将不再完全免受在华的起诉。相反,外国在某些情况下有可能面临诉讼,例如涉及其在中国领域内发生的“商业活动”或在中国领域外发生但在中国领域内产生影响的“商业活动”。该法律还涵盖了外国可能被起诉的其他情况。
中国强烈反对福岛核电站排放经过处理的放射性水,并强调将采取适当措施“防止核污染水排放对[中国社会]的健康和食品安全造成风险”。《外国国家豁免法》是否会被援引来对日本政府提起诉讼?
更新#2:中国、印度与全球南方
在八月底举行的第十五届金砖国家峰会上,中国国家主席习近平承诺探索不同的技术举措,帮助全球南方应对农业和环境挑战。丝络谈™创始人兼首席执行官熊美英博士在《里约时报》发表的一篇文章中,指出最近出现了一些机会,让全球南方积累此类技术举措所需的金融资本和人力资本。
值得注意:
然而,印度和中国似乎已经给这些机会带来不确定性。要了解原因,请参阅熊博士的分析。
更新#3:牢固的巴西–中国关系在实践中得到体现
根据巴西和中国于2023年4月发布的联合公报,两国已作出多方面的承诺,其中包括加快向低碳经济转型,并深化“港口领域,特别是基础设施发展和港口运营改善”的投资与合作。
值得注意:
短短几个月,这些承诺就体现于实践中。一是开通了连接巴西与中国广东省省会广州市的船运路线,便利巴中贸易。
其次,中国电动汽车制造商已加大投资,帮助巴西加速向低碳经济转型。丝络谈™全球商务与发展网络成员卢映真表示:
今年7月,中国领先的电动汽车制造商比亚迪宣布,未来三年将投资6.2亿美元,在巴西巴伊亚州建设三座工厂。[…]比亚迪宣布这一消息的几天前,中国另一家主要电动汽车制造商长城汽车宣布有意将其位于巴西圣保罗州的工厂的预期产能从每年 20,000 辆提高到 100,000 辆[…]。
随着巴西准备于 12 月 1 日接替印度担任 G20 主席国,未来几个月巴西很可能会与中国更加密切地合作,以确保明年在里约热内卢举行的G20峰会上展现巴西的经济实力。
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更新#4:中国与中美洲国家的政治和经济联系
八月下旬,成员包括萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马和多米尼加共和国的中美洲议会投票决定以北京取代台北成为常驻观察员。这标志着北京与中美洲国家的政治联系不断增强,因为除危地马拉外,这六个国家都已与台北断绝了外交关系。
值得注意:
危地马拉会效仿其他国家与台北断交吗?尽管危地马拉当选总统贝尔纳多·阿雷瓦洛表示希望继续危地马拉对台北的支持,但他很难既维持这一立场,而又不失去中国对其国家可以带来的经济机会。
有两个例子说明了中国能够多么迅速地与那些转而支持它的中美洲国家建立经济联系。首先,中国和尼加拉瓜建交不到两年,便已经签署自由贸易协定。其次,关于2017年与台湾断交的巴拿马,丝络谈™全球商务与发展网络的巴拿马成员丽塔·莱兹卡诺(Rita Lezcano)分享了一些新发展:
一群中国出口商在巴拿马科隆自由区进行探索,寻找投资机会。科隆自由区以能提供进入中美洲、加勒比海和南美洲北部的广阔市场的机会,且有潜力成为对华出口的枢纽而闻名[…]。
危地马拉当选总统贝尔纳多·阿雷瓦洛是否会从其他渠道得到更具吸引力的经济机会,以抗衡中国可能提供的机会?
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† 此文章的引用是:丝络谈™编辑委员会,中国新出台的《外国国家豁免法》;全球南方;中国与巴西和中美洲的关系,丝络谈™,丝络速递™,2023年9月13日,https://sinotalks.com/sinoexpress/202309-chinese-state-immunity-global-south-brazil-central-america。