俄罗斯领导下的金砖国家的优先事项†
2月7日，距离俄罗斯于1月1日开始担任为期一年的金砖国家主席国略多一个月后，俄罗斯组织了金砖国家金融领域的首次活动，让成员国的副财长和央行行长就金砖国家金融合作的各种问题进行讨论。这些国家包括1 月 1 日正式加入金砖国家的埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿拉伯联合酋长国（“阿联酋”）以及现有成员，即巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。据俄罗斯央行报道，“[讨论]特别关注增加本国货币在相互结算中的比例以及创建独立、平等可及的金融基础设施等问题[…]”。
俄罗斯有意减少世界对美元的依赖是众所周知的。俄罗斯在担任金砖国家主席国期间能否成功实现这一目标？这问题的答案取决于俄罗斯能否利用金砖国家成员的支持，吸引大量国家加入该组织。
“为了达到足够规模的跨境流动以影响美元的主导地位，金砖国家体系需要吸引并留住许多成员。”
当更多国家加入金砖国家并接受以本国货币进行交易时，全球范围内将有更多的跨境交易发生在金砖国家体系内。这将减少对用于支付金砖国家体系外的跨境交易的美元的需求。然而，除非金砖国家成员之间的跨境流动超过金砖国家体系外的流动，否则美元可能仍将占据重要地位。为了达到足够规模的跨境流动以影响美元的主导地位，金砖国家体系需要吸引并留住许多成员。
因此，金砖国家应该欢迎30个国家已提出了入会申请。这些已得到俄罗斯确认但未透露申请人身份的申请，很可能会在 2024 年 10 月举行的该组织峰会期间获得批准。这些申请应包括 14 个于 2023 年提交的申请，其来自阿尔及利亚、巴林、孟加拉国、玻利维亚、古巴、哈萨克斯坦、科威特、尼日利亚、巴基斯坦、巴勒斯坦、塞内加尔、泰国、委内瑞拉和越南。
尽管这些申请数量颇多，但是阿根廷撤回参与金砖国家的计划，以及沙特阿拉伯在金砖国家邀请下仍犹豫是否加入该组织，都表明金砖国家面临着此挑战：该组织是否能够吸引更多国家的参与，以实现建立一个真正能够与美元竞争的有效体系的目标？
值得注意：
为了克服这一挑战，金砖国家需要采取行动，展示该组织有能力为其现有和潜在成员带来光明前景。因此，金砖国家需要至少确定以下两项行动作为该组织的优先事项：
- 帮助解决复杂的地区冲突，例如乌克兰和俄罗斯之间以及中东地区的冲突，因为这些冲突已经对金砖国家许多成员和潜在成员产生了不利影响
在题为《紧急情况：红海危机给非洲带来灾难》的帖子中，LinkedIn 公共群组“丝络谈™ 全球商务与发展网络”的尼日利亚成员Magdalene Uzoechi报道了红海危机给非洲造成的“深重痛苦”：
非洲已经要应对诸多挑战，现在又面临着通胀上升、贫困恶化和粮食不安全加剧等令人不安的问题。[红海]危机的连锁反应从东到西、从北到南，影响着数百万人的生活。已经处于崩溃边缘的小农承受着最沉重的负担，不断奋力挣扎求存。
除了经济影响之外，红海危机还危及地区稳定与和平。非洲国家是通过贸易和相互依存错综复杂地联系在一起的。这些国家因资源稀缺和经济紧张而处于紧张关系和潜在冲突的边缘。
必须强调，需要采取紧急行动来制止危机并防止进一步的人道主义灾难。国际社会必须团结起来，迅速应对这一紧急情况，努力建设一个更具韧性和相互联系的世界。
[强调后加]
自 2010 年起成为金砖国家成员的南非也感受到了整个非洲大陆所面对的困境。红海危机产生的负面影响以及其他因素已使南非陷入经济困境，其失业率超过30%，其中25岁以下年轻人的失业率更是翻了一番，达到60%。
金砖国家新成员阿联酋在帮助解决这些冲突方面的潜在作用不可被低估。阿联酋在俄罗斯和乌克兰之间进行斡旋，导致两国交换了数百名战俘。这给人带来希望，阿联酋也许可以同样利用其调解技巧来帮助恢复中东和平。在通过加强阿拉伯政治协调来维持对巴勒斯坦人的支持的同时，阿联酋宣布了维持与以色列关系的“战略决定”。这一特殊地位可能使阿联酋能够帮助寻找中东问题的解决方案。
当其他金砖国家成员如埃及、埃塞俄比亚、伊朗、俄罗斯和中国了解到解决这些冲突如何有助于塑造金砖国家的未来，这些成员可能会受到激励而更有效地发挥其作用，帮助恢复世界各地的和平。
- 减少中国与印度之间的分歧
2023 年金砖国家峰会刚结束，印度总理纳伦德拉·莫迪就警告说，如果拥有关键矿产的国家不将托管视为“全球责任”，“新殖民主义模式”就会兴起。一些人认为，这些批评是针对中国的。中国是全球最大的稀土金属生产国，并对计算机芯片制造至关重要的金属实施了出口限制。作为回应，北京几乎立即发布了一张新的中国地图，其中包括了中国和印度存在领土争端的地区。
“金砖国家的两个创始成员国正削弱该组织的团结，两国又如何能说服其他国家加入此组织？”
所有这些分歧，加上马尔代夫最近采取的远离印度并与中国建立更牢固关系的措施，应该会在那些考虑金砖国家未来的人们心中引发一个问题：金砖国家的两个创始成员国正削弱该组织的团结，两国又如何能说服其他国家加入此组织？由于俄罗斯与印度和中国关系友好，两国可能愿意在俄罗斯担任金砖国家主席国期间搁置分歧，以期实现共同目标：建立一个允许成员国以本国货币进行交易的金砖国家体系。
† 此文章的引用是：丝络谈™编辑委员会，俄罗斯领导下的金砖国家的优先事项，丝络谈™，丝络速递™，2024年2月14日，https://sinotalks.com/sinoexpress/202402-chinese-russia-brics。
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