在中国全国人口下降之际，江西——一个毗邻浙江、福建和广东三个繁荣沿海省份的内陆省份（见地图）——的人口却逆势增长。江西的成功秘诀是什么？中国其他地区能否从中汲取有用的经验？

江西的人口增长

中国已公布，2022年底其全国人口数量为141175万人，同比减少85万人。尽管全国人口下降，江西和其他四个省份，即重庆、甘肃、广西和青海，却实现人口增长，数量从9,000人（重庆）到105,800人（江西）不等。

江西实现中国最高人口增长的秘诀值得仔细研究。官方数据显示，江西新增的10.58万人中，1.13万人属于“自然增长”（即出生人口减去死亡人口），9.45万人属于“机械增长”（即人口净流入）。这意味着江西具有吸引外地人来省定居的优势。

经济进步是主要驱动力

根据江西多位官员和研究人员的分析，该省人口净流入的部分原因是在新型疫情爆发前于机会较多的沿海地区工作的人很多已经回流。然而，人口净流入的主要驱动力是江西近年来令人瞩目的经济发展。这体现于该省有能力在2022年实现4.7%的GDP增长率，这一增长率是除福建以外的中国其他省份无法达到的。

“推动江西经济发展的两大因素是地理优势和政策支持。”

推动江西经济发展的两大因素是地理优势和政策支持。

江西靠近福建、长江三角洲和珠江三角洲。这些地理优势因省内公路和高铁网络的完善而得到加强，可以提供良好的交通和物流支持。

此外，省政府对企业发展的政策支持涵盖了从战略性新兴产业的发展到外贸、跨境电子商务等各个方面。

• 战略性新兴产业

在《江西省“十四五”制造业高质量发展规划》中，江西将2021到2025的其中一个发展目标定为重点发展电子信息、新能源等战略性新兴产业。在相关扶持措施的推动下，2022年全省电子信息产业和新能源产业（如锂电、光伏产业）的营业收入分别上升到1.03万亿元（比2021年增长23.7%）和4065.1亿元（比2021年增长120.3%）。

• 外贸及跨境电子商务

2022年江西外贸总值6713亿元（比上年增长34.9%）。其中，出口5088.4亿元（比上年增长38.7%），进口1624.6亿元（比上年增长24.2%）。以这一进出口规模，江西与其他30个省、市、自治区比较下，排名第15位。2022年江西出口增速和进口增速分别位列全国第六和第七位。这些令人印象深刻的趋势反映了江西采取的减税降费、简化审批程序等多项促进对外贸易的措施已产生积极影响。

这些与外贸相关的举措，再加上重点培育跨境电子商务平台和企业的措施，都带动了江西近年来跨境电子商务的快速发展。2020年，全省跨境电子商务进出口总额达26.3亿元（较2019年增长323.7倍），此规模居全国第13位，对比2019年的第25位，进步显著。

其他地区可参考的有用经验

作为江西人口净流入的推动力，该省的经济进步很可能会激发中国其他地区仿效。虽然江西的地理优势是其独特的地理位置所决定，故难以复制，但是全省对企业特别是外贸和跨境电子商务的政策支持，可以作为其他地区的重要参考。

事实上，以跨境电子商务为例，2023年1月，毗邻江西的浙江省省会杭州市政府宣布发放资金和其他激励措施，帮助培育该领域的平台、企业、人员和其他支持系统。

“在此背景下，中国全国人民代表大会常务委员会最近决定修改《对外贸易法》，删除第九条，这一点尤其值得关注。”

然而，欠发达地区不太可能提供此类资金性的激励措施。在此背景下，中国全国人民代表大会常务委员会最近决定修改《对外贸易法》，删除第九条，这一点尤其值得关注。该条规定：

从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。

对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。

[强度后加]

删除上述条文，意味着在全国范围内不再需要上述备案登记流程。这标志着中国向更开放的对外贸易迈出了重要一步。

所有这些与跨境电子商务和外贸相关的措施都将有助于促进经济增长，从而促进人口“机械增长”。由此带来的繁荣也可能为未来的父母创造更多的动力来考虑生育更多的孩子。 然而，真正有效的激励措施是那些有意义的改革，为人们带来希望，期盼子孙后代将生活在一个每个人在统计上和实质上都占重要一席的社会。

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^† 此文章的引用是：熊美英博士，中国一个省份如何逆势实现人口增长，丝络谈™，简讯29号，2023年2月22日，https://sinotalks.com/inbrief/202302-chinese-china-province-population。

此文章的英文原文由Nathan Harpainter编辑。中文版本由作者翻译。作者对载于本文章中的信息和意见负责。该等信息和意见并不一定构成或代表丝络谈™的工作或意见。