美国总统乔·拜登在其国情咨文中声称，他“希望与中国竞争，而不是冲突”。距离下届美国总统选举还有不到八个月的时间，拜登总统需要证明他值得连任总统，以完成各项工作，包括巩固美国在两个关键领域的领导地位：（1）先进技术的开发和应用，以及（2）与对美国具有战略重要性的国家建立牢固的关系。

下文分析的两项最新事态发展使拜登总统与中国“无冲突地竞争”的计划经受考验。

中国的“人工智能＋”行动

3月5日，中国国务院总理李强发表其首份政府工作报告，提出2024年中央政府的发展目标，其中包括开展“人工智能＋”行动，助力中国数字经济的“创新发展”。

“人工智能+”一词首次出现在中国政府工作报告中，虽然没有正式定义，但普遍认为是指将人工智能技术与不同行业深度融合，推动这些行业的创新发展。

“人工智能+”行动反映了中国领导人致力于在中国打造“具有国际竞争力的数字产业集群”。鉴于中国在人工智能领域已建立了坚实基础，该国实现这一目标的能力不容低估。据官方报道，中国人工智能核心产业规模已达5000亿元。超过4,400家企业正在运营，并有近10,000个数字化车间和智能工厂。此外，中国其他行业对生成式人工智能技术的快速采用，带动了中国生成式人工智能技术市场的大幅增长，其规模已达约14.4万亿元。

中国人工智能的开发和应用的光明前景很可能会使拜登政府加大对中国的打击力度，削弱这个亚洲超级大国的人工智能能力。事实上，拜登政府已采取多项措施，一方面确保美国工业使用的人工智能系统所需的先进半导体供应充足，另一方面试图限制中国工业同行得到这些半导体。然而，美国这些措施遇到了各种挫折。

例如，全球最大芯片制造商台湾积体电路制造股份有限公司（“台积电”）在日本政府的支持下，已完成位于日本熊本市的芯片工厂建设并宣布在该市建设第二家工厂，以确保台积电日本客户的芯片稳定供应。与此同时，台积电在美国亚利桑那州建设两座工厂的计划（部分由美国政府资助）却出现了延误。人们相信这些延误涉及与美国政府的艰难谈判，以及一些劳工和许可问题。

另一个例子涉及阿斯麦公司（ASML Holding N.V.），这是一家荷兰领先的光刻机等芯片制造设备的制造商。阿斯麦公司在其2023年年度报告中表示，美国和荷兰政府为限制该公司向中国客户销售机器而实施的出口限制对其收入产生了不利影响。就在阿斯麦公司暗示进一步的限制可能会损害该公司的长期发展之后，据报道，拜登政府敦促荷兰政府阻止 阿斯麦公司继续对其已销售给中国客户的芯片制造设备提供服务和维修。所有这些限制，加上阿斯麦公司对荷兰技术工人供应不足的担忧，可能会坚定该公司将业务转移到其他地方的决心。

“面对这些挫折以及现在就需要在 11 月大选之前给美国选民留下深刻印象，拜登政府可能会采取更激进的措施。”

面对这些挫折以及现在就需要在 11 月大选之前给美国选民留下深刻印象，拜登政府可能会采取更激进的措施。然而，这些措施可能会导致与中国的冲突，而冲突甚至可能涉及那些对美国的要求越来越持怀疑态度的美国盟友和公司。

赞比亚铁路项目

赞比亚是仅次于刚果民主共和国的非洲第二大铜生产国。该国已成为美国和中国竞争的舞台，双方争取在赞比亚开发重大铁路项目，分别是洛比托大西洋铁路和坦赞铁路。这些项目对美国和中国都具有重要的战略意义，因为任何一条铁路都将促进赞比亚宝贵矿产资源的运输。

在题为《投资非洲的未来：美国和中国提议资助赞比亚铁路项目》的帖子中，LinkedIn 公共群组“丝络谈™ 全球商务与发展网络”的尼日利亚成员Magdalene Uzoechi对这些铁路项目表示谨慎乐观。此外，她建议赞比亚和其他非洲国家在审查外国投资者资助的基础设施项目时应考虑的关键因素：

作为非洲人，我对美国和中国提议资助赞比亚铁路项目的消息表示谨慎乐观。 […] 然而，应优先考虑透明度、问责制和可持续性，以确保这些项目造福赞比亚人民并为长期发展做出贡献。

[…] 虽然欢迎外国对基础设施的投资，但非洲国家也应优先考虑建设国内能力并促进非洲内部合作，以推动自给自足和可持续发展。

[强调后加]

“[…] 如果拜登政府能够[…] 推动这个非洲南部的国家的可持续发展，赞比亚很可能在中美竞争中支持华盛顿而不是北京。”

这些评论表明，如果拜登政府能够利用洛比托大西洋铁路项目展开更多举措来推动这个非洲南部的国家的可持续发展，赞比亚很可能在中美竞争中支持华盛顿而不是北京。哪些举措会使赞比亚较倾向于选择美国？

Uzoechi 女士发布的另一篇题为《为未来提供动力：尼日利亚在阿比亚州的首个综合能源项目》的帖子提供了线索。 她写道：

[…] 我很高兴从ESI Africa 的报道获悉，尼日利亚阿比亚州正进行首个综合能源项目。这一里程碑标志着尼日利亚在实现能源可持续发展和经济增长的道路上迈出了重大的一步。

[…] 该项目位于阿比亚州，有望促进当地经济发展和创造就业机会。该项目的影响将揭示分散式能源解决方案对于增强社区能力和推动基层社会经济增长的重要性。

[强调后加]

如果拜登政府致力帮助赞比亚在洛比托大西洋铁路沿线建立类似的能源项目，所产生的能源将足以支持当地商界，然后他们将能够利用铁路运输他们的产品，美国便会因此被视为推动赞比亚贸易和可持续发展的一股力量，而不是一个寻求开发非洲国家矿产资源的机会主义、新殖民主义国家。这样，当拜登政府与中国“无冲突地竞争”时，该政府将有更好的机会与赞比亚发展牢固的关系。

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• 此文章的引用是：丝络谈™编辑委员会，人工智能和赞比亚使拜登与中国“无冲突地竞争”的计划经受考验，丝络谈™，丝络速递™，2024年3月13日，https://sinotalks.com/sinoexpress/202403-chinese-biden-china-ai-zambia。 ↩︎